为深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，认真落实成都市委"国际化营商环境建设年"要求，进一步发挥成都市党员先锋模范作用，引导全体党员树立全球思维增进国际视野，共同致力打造国际化营商环境先进城市，成都市委组织部于近日印发了《深化"蓉城先锋·党员示范行动" 助推营商环境整体跃升》实施方案（以下简称《方案》），决定在成都市各地各领域各行业开展第二批"蓉城先锋·党员示范行动"申报命名工作，评选800个示范集体和个人。
兼具先进性、广泛性和代表性
在全市各地各领域各行业深入开展"五级联创"
此次申报命名工作将按照全域覆盖、全员参与；自主申报、组织评定；逐级评选、优中选优；面向基层、发挥作用的基本原则开展。
围绕国际化营商环境建设目标，在全市各地各领域各行业深入开展党员示范标兵、党员示范团队、党员示范单位、党员示范行业、党员示范城（产业功能区及园区）"五级联创"，评选800个示范集体和个人，其中，党员示范标兵500名、党员示范团队100个、党员示范单位100个、党员示范行业80个、党员示范城（产业功能区及园区）20个，引领带动全市党员创先争优，凝聚推动国际化营商环境建设的强大动力。
分类制定评选标准
凝聚推动国际化营商环境建设的强大动力
针对党员示范标兵、团队、单位、行业和城（产业功能区及园区），《方案》提出了不同的示范标准。
党员示范标兵重点在党员个体中开展评选，要求在政治立场坚定，坚决做到"两个维护"，认真履行党员义务，正确行使党员权利的前提下，自觉树立"人人都是营商环境、人人都是建设者"理念，结合工作、生活实际积极主动参与到国际化营商环境建设中来，充分发挥先锋模范作用，用实事、小事推动国际化营商环境建设，真正做到营商环境共谋、共建。
党员示范团队重点在各领域各行业党员人数在10人以上的政务服务窗口、科（处）室以及志愿服务团队等中开展评选。重点要求集体成员团结协作，围绕国际化营商环境建设，对标国际国内先行标准，按国际惯例办事、按国际规则行事、按国际标准服务，自觉履行服务职责、健全服务体系、优化服务平台、改进服务方式，在政务服务质量和效率上大幅创新突破。
党员示范单位重点在党政机关、企事业单位和城乡社区中开展评选，要求在领导班子健全，积极组织开展政治学习和组织生活，以改革创新精神推动工作，党员干部党性强、作风正，党员先锋模范作用明显。同时，围绕国际化营商环境建设，采取针对性措施解决群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，做到制度完善、措施到位、运行规范、服务高效，受到服务对象好评。
党员示范行业重点在市、县两级教育、卫健、交通、司法等行业系统中开展评选，要求领导班子带头示范，行业内党员是党员示范的标杆，行业社会形象好、群众评价好。同时，结合行业功能实际，在权益保护、公共安全、公共服务、文化氛围等方面创新突破，着力形成与国际接轨的体制机制，精心布局一批具备国际水准的文化、教育、医疗、法律等生活服务设施，为国际企业、优秀创新创业团队在蓉发展提供类国外的生活场景。
党员示范城（产业功能区及园区）重点在66个产业功能区和"三城一园"中开展评选，要求党员示范标兵、党员示范团队、党员示范单位、党员示范行业分层分类争创并达到一定规模比例，党员示范单位、党员示范行业争创率居前列。同时，进一步推进简政放权，深化"放管服"改革，针对市场准入、政务效率、监管执法、产权保护等重点领域，着力优化创新创业环境、政务服务环境，打造产业服务示范环境、内陆开放领先环境，以优越环境招引一批高层级项目、集聚一批高质量要素、引育一批高能级企业。
10月底前完成命名挂牌
评选产生的示范集体和个人将实施动态管理
按照申报推荐、组织考察、研究确定、公开公示、推荐上报、定向抽查和命名挂牌的实施步骤，成都市将于今年10月底前完成第二批"蓉城先锋·党员示范行动"的命名挂牌工作。
《方案》要求，各地各单位要紧扣成都市委"国际化营商环境建设年"各项决策部署，结合实际制定具体工作方案，要把党员示范行动纳入各级党委（党组）书记抓党建述职评议考核，作为评先评优重要依据，确保取得实效。同时，各地各单位要结合不同行业、不同领域、不同岗位实际，创新示范实践载体，激发党员创先争优、争当示范的内生动力，使示范行动真正起到推动营商环境整体跃升的效果。
此次评选产生的800个示范集体和个人，将实施动态管理。《方案》要求，各地各单位要加强对已命名个人和集体的管理，完善考核评估办法，不断提升示范力和影响力。同时，成都市委组织部将采取回访、考核等方式进行随机督查，对示范成效滑坡、示范效应滞后的责令整改，整改不到位的予以摘牌。
（中共成都市委组织部供稿）
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